頒布單位： 全國人民代表大會常務委員會

文號： 中華人民共和國主席令第71號

頒布日期：2017-06-27

執(zhí)行日期：2017-07-01

時 效  性： 現(xiàn)行有效

效力級別： 法律

第一編　總　 則

第一章　任務、適用范圍和基本原則

第一條 立法依據(jù)  

中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù)，結合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實際情況制定。

第二條 立法目的  

中華人民共和國民事訴訟法的任務，是保護當事人行使訴訟權利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設事業(yè)順利進行。

第三條 適用范圍  

人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

第四條 空間效力  

凡在中華人民共和國領域內進行民事訴訟，必須遵守本法。

第五條 同等原則和對等原則  

外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務。 外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利，實行對等原則。

第六條 法院獨立審判原則  

民事案件的審判權由人民法院行使。 人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨立進行審判，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

第七條 法院審判原則  

人民法院審理民事案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

第八條 當事人平等原則  

民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件，應當保障和便利當事人行使訴訟權利，對當事人在適用法律上一律平等。

第九條 法院調解原則  

人民法院審理民事案件，應當根據(jù)自愿和合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。

第十條 審判基本制度  

人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。

第十一條 使用母語進行訴訟  

各民族公民都有用本民族語言、文字進行民事訴訟的權利。 在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應當用當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。 人民法院應當對不通曉當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。

第十二條 辯論原則

人民法院審理民事案件時，當事人有權進行辯論。

第十三條 誠信原則和處分原則

民事訴訟應當遵循誠實信用原則。

第十四條 檢察監(jiān)督原則

人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督。

第十五條 支持起訴

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。

第十六條 變通規(guī)定

民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結合當?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。

第二章　管　 轄

第十七條 基層法院管轄

基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條 中級法院管轄

中級人民法院管轄下列第一審民事案件： （一）重大涉外案件； （二）在本轄區(qū)有重大影響的案件； （三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第十九條 高級法院管轄

高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

第二十條 最高法院管轄

最高人民法院管轄下列第一審民事案件： （一）在全國有重大影響的案件； （二）認為應當由本院審理的案件。

第二十一條 一般地域管轄

對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權。

第二十二條 特別規(guī)定

下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄： （一）對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟； （二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟； （三）對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟； （四）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

第二十三條 合同糾紛管轄

因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

第二十四條 保險合同糾紛管轄

因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。

第二十五條 票據(jù)糾紛管轄

因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十六條 公司糾紛管轄

因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。

第二十七條 運輸合同糾紛管轄

因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十八條 侵權訴訟管轄

因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十九條 交通事故管轄

因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十條 海損事故管轄

因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十一條 海難救助管轄

因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。

第三十二條 共同海損管轄

因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

第三十三條 專屬管轄

下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄： （一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄； （二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； （三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

第三十四條 協(xié)議管轄

合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

第三十五條 共同管轄

兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

第三十六條 移送管轄

人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。

第三十七條 指定管轄

有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。 人民法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

第三十八條 管轄權轉移

上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應當報請其上級人民法院批準。 下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。

第三章　審判組織

第三十九條 一審審判組織

人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。 適用簡易程序審理的民事案件，由審判員一人獨任審理。 陪審員在執(zhí)行陪審職務時，與審判員有同等的權利義務。

第四十條 二、重、再審審判組織

人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。 發(fā)回重審的案件，原審人民法院應當按照第一審程序另行組成合議庭。 審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。

第四十一條 審判長

合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔任；院長或者庭長參加審判的，由院長或者庭長擔任。

第四十二條 評議原則

合議庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應當制作筆錄，由合議庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。

第四十三條 審判人員職責

審判人員應當依法秉公辦案。 審判人員不得接受當事人及其訴訟代理人請客送禮。 審判人員有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，應當追究法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章　回　 避

第四十四條 回避理由

審判人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避： （一）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的； （二）與本案有利害關系的； （三）與本案當事人、訴訟代理人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。 審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的，當事人有權要求他們回避。 審判人員有前款規(guī)定的行為的，應當依法追究法律責任。 前三款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

第四十五條 回避申請

當事人提出回避申請，應當說明理由，在案件開始審理時提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結前提出。 被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。

第四十六條 回避決定

院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。

第四十七條 回避后果和復議

人民法院對當事人提出的回避申請，應當在申請?zhí)岢龅娜諆?，以口頭或者書面形式作出決定。申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。人民法院對復議申請，應當在三日內作出復議決定，并通知復議申請人。